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安源区行政服务中心社会诚信体系建设实施方案

2016-01-16 15:03:00.0 出处:安源工公共政务管理局

   为进一步加快区行政服务中心诚信体系建设步伐,不断提高行政服务的公信度,结合工作实际,特制定本方案。积极开展规范服务,主动服务,预约服务和延时服务,向社会作出公开承诺,切实提高群众满意率。 

一、加快推进信用信息系统建设 

  建设政府诚信体系。建立健全政务和行政承诺考核制度,促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能。发挥政府诚信建设示范作用,加强自身诚信建设,在行政许可、政府采购、招标投标、劳动就业、科研管理、申请政府资金支持等领域,率先使用信息和信用产品。严格履行政府向社会作出的承诺,把发展规划和政府工作报告关于经济社会发展目标落实情况以及为老百姓办实事的践诺情况作为评价政府诚信水平的重要内容。坚持依法行政,在保护国家信息安全、商业秘密和个人隐私的前提下,依法公开在行政管理中掌握的信用信息。健全权力运行制约和监督体系,确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,进一步推广重大决策事项公示和听证制度,拓宽公众参与政府决策的渠道。建立公务员诚信档案,依法依规将公务员个人有关事项报告、廉政记录、年度考核结果、相关违法违纪违约行为等信用信息纳入档案,将公务员诚信记录作为考核、任用和奖惩的重要依据。 

二、构建诚信建设长效机制 

  1、建立信用信息共享机制。建立全区各行各业信用信息互联互通和交换共享的网络平台,信息记录动态更新,可实时查询。推行企业信用等级分类管理制度,确定查询权限,促进各类社会主体的信用状况公开透明、可查可核。推动有关部门在行政管理、市场监管和公共服务中使用信用记录和信用报告,实现多部门、跨县市区、跨领域信息联享、信用联评、守信联奖、失信联惩的共享机制,让守信者处处受益、失信者处处受限。 

 2、完善监督体系。坚持行政监管、行业管理、社会监督相结合,构建多层面、全过程、广覆盖的监督体系。政府职能部门针对失信易发多发的行业领域,加大监管力度,强化风险排查,提升诚信监管效能。邀请各级人大代表、政协委员到生产企业、服务窗口和公共场所明察暗访。推动行业协会、商会更好发挥自律作用,加强管理和服务,对行业成员形成监督约束。建立健全有奖举报制度,鼓励群众举报失信违规行为,对举报问题及时查处。 

 3、加大宣传力度。大力发掘、宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体,发挥先进典型的示范作用,引导全社会见贤思齐。各级新闻媒体要拿出重要版面时段、推出专栏专题,运用新闻报道、言论评论、专题节目等形式传播诚信理念。互联网、手机等新兴媒体要运用微博、微信、微视、微电影等传播手段,扩大诚信宣传覆盖面。发挥公益广告引领文明风尚的作用,加强选题规划和设计制作。抓住“15”消费者权益日、“诚信兴商宣传月”、“全国质量月”、“食品安全宣传周”、“6·14信用记录日”和“五一”、“十一”、元旦、春节等重要时间节点,增加宣传频率,形成宣传声势。 

三、追究失信责任。 

  1、全面受理市民投诉,及时处理工作人员的推诿扯皮、效率低下、不守承诺等问题,做到有报必查、有错必纠。 

  2、进一步加强和完善行政执法责任制,规范和监督执法活动,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,全面推进依法行政。畅通行政复议渠道,对工作人员的违法失信行为进行监督。 、对擅自设立收费项目、提高收费标准、搭车收费以及其他变相收费等行为严肃查处。 、建立公务员诚信档案。诚信档案既要包括个人在履行职责中的成绩、行使职位权力中的守法行为、树立政府形象的个人言行等正面内容,也要包括政令不畅、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严等不良行为记录。公务员的诚信考核与年度工作绩效挂钩。 

  3、对擅自设立收费项目、提高收费标准、搭车收费以及其他变相收费等行为严肃查处。 、建立公务员诚信档案。诚信档案既要包括个人在履行职责中的成绩、行使职位权力中的守法行为、树立政府形象的个人言行等正面内容,也要包括政令不畅、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严等不良行为记录。公务员的诚信考核与年度工作绩效挂钩。 

  4、建立公务员诚信档案。诚信档案既要包括个人在履行职责中的成绩、行使职位权力中的守法行为、树立政府形象的个人言行等正面内容,也要包括政令不畅、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严等不良行为记录。公务员的诚信考核与年度工作绩效挂钩。                      

  5、开展公务员诚信教育。通过讲座、报告会、讨论会、演讲比赛、有奖征文、“创诚信机关,做诚信干部”等活动,使公务员了解国际和国内信用建设发展趋势,认清诚信建设的重大意义,树立“诚信是政府的生命”等理念。 

为进一步加快区行政服务中心诚信体系建设步伐,不断提高行政服务的公信度,结合工作实际,特制定本方案。积极开展规范服务,主动服务,预约服务和延时服务,向社会作出公开承诺,切实提高群众满意率。 

一、加快推进信用信息系统建设 

  建设政府诚信体系。建立健全政务和行政承诺考核制度,促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能。发挥政府诚信建设示范作用,加强自身诚信建设,在行政许可、政府采购、招标投标、劳动就业、科研管理、申请政府资金支持等领域,率先使用信息和信用产品。严格履行政府向社会作出的承诺,把发展规划和政府工作报告关于经济社会发展目标落实情况以及为老百姓办实事的践诺情况作为评价政府诚信水平的重要内容。坚持依法行政,在保护国家信息安全、商业秘密和个人隐私的前提下,依法公开在行政管理中掌握的信用信息。健全权力运行制约和监督体系,确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,进一步推广重大决策事项公示和听证制度,拓宽公众参与政府决策的渠道。建立公务员诚信档案,依法依规将公务员个人有关事项报告、廉政记录、年度考核结果、相关违法违纪违约行为等信用信息纳入档案,将公务员诚信记录作为考核、任用和奖惩的重要依据。 

二、构建诚信建设长效机制 

  1、建立信用信息共享机制。建立全区各行各业信用信息互联互通和交换共享的网络平台,信息记录动态更新,可实时查询。推行企业信用等级分类管理制度,确定查询权限,促进各类社会主体的信用状况公开透明、可查可核。推动有关部门在行政管理、市场监管和公共服务中使用信用记录和信用报告,实现多部门、跨县市区、跨领域信息联享、信用联评、守信联奖、失信联惩的共享机制,让守信者处处受益、失信者处处受限。 

 2、完善监督体系。坚持行政监管、行业管理、社会监督相结合,构建多层面、全过程、广覆盖的监督体系。政府职能部门针对失信易发多发的行业领域,加大监管力度,强化风险排查,提升诚信监管效能。邀请各级人大代表、政协委员到生产企业、服务窗口和公共场所明察暗访。推动行业协会、商会更好发挥自律作用,加强管理和服务,对行业成员形成监督约束。建立健全有奖举报制度,鼓励群众举报失信违规行为,对举报问题及时查处。 

 3、加大宣传力度。大力发掘、宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体,发挥先进典型的示范作用,引导全社会见贤思齐。各级新闻媒体要拿出重要版面时段、推出专栏专题,运用新闻报道、言论评论、专题节目等形式传播诚信理念。互联网、手机等新兴媒体要运用微博、微信、微视、微电影等传播手段,扩大诚信宣传覆盖面。发挥公益广告引领文明风尚的作用,加强选题规划和设计制作。抓住“15”消费者权益日、“诚信兴商宣传月”、“全国质量月”、“食品安全宣传周”、“6·14信用记录日”和“五一”、“十一”、元旦、春节等重要时间节点,增加宣传频率,形成宣传声势。 

三、追究失信责任。 

  1、全面受理市民投诉,及时处理工作人员的推诿扯皮、效率低下、不守承诺等问题,做到有报必查、有错必纠。 

  2、进一步加强和完善行政执法责任制,规范和监督执法活动,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,全面推进依法行政。畅通行政复议渠道,对工作人员的违法失信行为进行监督。 、对擅自设立收费项目、提高收费标准、搭车收费以及其他变相收费等行为严肃查处。 、建立公务员诚信档案。诚信档案既要包括个人在履行职责中的成绩、行使职位权力中的守法行为、树立政府形象的个人言行等正面内容,也要包括政令不畅、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严等不良行为记录。公务员的诚信考核与年度工作绩效挂钩。 

  3、对擅自设立收费项目、提高收费标准、搭车收费以及其他变相收费等行为严肃查处。 、建立公务员诚信档案。诚信档案既要包括个人在履行职责中的成绩、行使职位权力中的守法行为、树立政府形象的个人言行等正面内容,也要包括政令不畅、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严等不良行为记录。公务员的诚信考核与年度工作绩效挂钩。 

  4、建立公务员诚信档案。诚信档案既要包括个人在履行职责中的成绩、行使职位权力中的守法行为、树立政府形象的个人言行等正面内容,也要包括政令不畅、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严等不良行为记录。公务员的诚信考核与年度工作绩效挂钩。                      

  5、开展公务员诚信教育。通过讲座、报告会、讨论会、演讲比赛、有奖征文、“创诚信机关,做诚信干部”等活动,使公务员了解国际和国内信用建设发展趋势,认清诚信建设的重大意义,树立“诚信是政府的生命”等理念。 

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安源,位于江西省最西部,毗邻湖南,历为萍乡市政治、经济、文化中心,全区总面积198.78平方公里,户籍人口40万,常住人口60万。辖4镇6街1管委会,是全国中小城市综合实力百强县区、江西省十强县区。安源历史悠久。三国时期为吴国属地,三国末期单独设郡县,至今已历1700余年。安源是中国近代工业最早崛起的地区之一。1898年,清末邮传大臣盛宣...>>更多